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农业农村部通报5起远洋渔业企业及渔船涉嫌违法违规事件
作者:匿名    阅读量:4504  时间:2019-10-28 10:13:10
摘要: 农业农村部渔业渔政管理局将组织专家对企业整改情况进行验收。有关渔政渔港监督管理机构对相关船长作出处罚的同时,应将其违规记录和处罚情况记入船员档案,并将有关处理情况及时报农业农村部渔业渔政管理局。

新京报快讯根据农业和农村事务部渔政管理局微信公众号,为打击违法行为,近日,农业和农村事务部渔政管理局会同有关省(市)渔业主管部门,对近期涉嫌违法行为的企业和渔船进行了调查核实,并通报了相关调查处理意见。报告全文如下。

一、长海县张子岛亿丰水产有限公司渔船涉嫌擅自转让渔场和船位监控设备案

案由:2018年5月,公众以真实姓名举报,在几内亚比绍经营的长海县张子岛亿丰水产有限公司的“亿丰15、16、17、18”船未经批准就前往冈比亚水域生产,并转移船只位置的监控设备,制造渔船停泊在塞内加尔港口的假象。

调查结论:经调查,上述情况属实。此外,“逸风17、18”号船也因劳资纠纷引发船员求助,造成严重不良影响。

处置决定:决定取消长海县张子岛宜丰水产有限公司所属船舶的“宜丰15、16、17、18”远洋捕捞项目;暂停长海县张子岛亿丰水产有限公司及除上述4艘渔船外的所有其他近海渔业项目的近海渔业企业资格,并进行整改;扣除“亿丰15、16、17、18”船2018年全年补油;公司管理人员、涉案船长王锡生、刘先民、石永权、林杰被列入近海捕捞人员“黑名单”,并被辽宁省渔政渔港监督管理局依法处罚。

二.关于南太平洋区域渔业管理组织(南太平洋渔管组织)的通知,即我们的一些渔船涉嫌未经登记非法捕鱼

诉讼原因:2018年10月,南太平洋渔管组织通知我,“金海856、浦源887、海丰1、海丰2、海丰3和海丰4号六艘渔船分别于2017年4月1日至5月1日、4月1日至5月1日、4月1日至19日、4月1日至5月12日、4月1日至8月15日和4月1日至8月15日在东南太平洋公海从事捕捞和生产,未进行登记。

调查结论:经调查,“金海856、浦源887”船隶属舟山鸿浦海洋渔业有限公司,于2017年3月移交浙江舟山顺泽海洋渔业有限公司。“海丰1、2、3、4”船隶属宁波海丰海洋渔业有限公司,于2017年9月移交舟山普陀海洋渔业有限公司。“金海856号、浦源887号、海丰1号和海丰2号”船舶在办理渔船交易手续时,因注册手续而出现注册缺口。2017年3月31日至8月15日期间,“海丰3号”和“海丰4号”船舶存在擅自生产问题。

处理决定:决定对“金海856、浦源887、海丰1、海丰2”给予警告;浙江渔政渔港监督管理部门在扣除2017年“海丰3号”和“海丰4号”船舶的全部燃油补贴后,将依法对涉案船舶的船长进行处罚。

三、关于一些涉嫌在秘鲁水域非法捕鱼的渔船

案由:2018年11月,我驻秘鲁大使馆通知我,舟山中聚远洋渔业有限公司“中聚18”、浙江舟山顺泽远洋渔业有限公司“润达607”、浙江周浦远洋渔业有限公司“濮院825”、舟山普陀远洋渔业有限公司“濮院855”、舟山金海远洋渔业有限公司“金海858”和舟山华英远洋渔业有限公司“华英819”的6艘渔船进入秘鲁海域

调查结论:经过调查,上述渔船由于排队进港,速度低于秘方要求的最低速度,但没有从事非法捕捞生产。秘密配方不会调查6艘渔船。

处置决定:决定对6艘渔船“中聚18、润达607、濮院825、濮院855、金海858、华英819”进行预警。

四、对浙江新龙远洋渔业有限公司所属的“新龙69号”船舶涉嫌违反无害通过规定

诉讼原因:2018年10月,法国当局通知称,浙江新龙海洋渔业有限公司的“新龙69号”船在穿越法属波利尼西亚海域时,船尾有一根拖绳挂在海上,拒绝接听法国海岸警卫队的电话。它被怀疑违反了有关规定,如无害通过。

调查结论:经过调查,船员用拖缆晾衣服,由于风和振动,拖缆掉到海里。由于高频通话量低,船没有及时应答。调查结果已经反馈给法方,法方将不予调查。

处置决定:决定对浙江新龙海洋渔业有限公司所属的“新龙69”船予以警告

五、关于青岛荣昌海洋渔业有限公司属于渔船擅自改变经营方式的案件

案由:2018年2月,我部下发了《关于部分远洋渔业企业和渔船违法行为及其处理意见的通知》(农办发〔2018〕12号),通知青岛荣昌远洋渔业有限公司所属10艘渔船擅自改变经营方式并进行相应处理。同时,它建议与有关部门一起进一步调查报告中反映的该公司与黑人有关的走私问题。

调查结论:经公安、海关等相关部门调查核实,青岛荣昌远洋渔业有限公司未发现有涉黑走私问题。

处置决定:决定不处罚。

上述一些企业及其渔船严重违法违规,产生了很大的负面影响,给我们上了深刻的一课。企业遇到违法违规问题,必须提高思想觉悟,认真查找问题,深入分析原因,认真整改。被暂停企业的整改报告经省级渔业行政主管部门审批后,报农业和农村事务部渔业行政主管部门。农业和农村地区渔业行政主管部门将组织专家检查并接受企业整改。验收前,远洋渔业企业资质不予恢复,现有远洋渔业项目不予确认,新的远洋渔业项目不予批准。

各远洋渔业企业要以此为警示,引以为鉴,认真进行自查自纠,树立安全发展、规范发展、绿色发展的理念,加强远洋渔业船员和管理人员的培训教育,严格遵守国内法律法规和捕鱼国的国际公约法规,建立、完善和严格执行安全生产管理制度,提高渔船设备和安全生产设施水平,按规定配备合格船员,提高规范有序发展的能力和水平。

各地区渔业主管部门要坚持以安全为发展底线,加强对辖区内近海渔业企业和近海渔船的管理,大力开展安全培训教育和安全生产检查,24小时监控辖区内近海渔船的近海作业,严肃处理违法行为,确保近海渔业规范有序发展。相关渔政渔港监督管理机构对相关船长实施处罚时,应当在船员档案中记录违规记录和处罚情况,并及时向农业和农村事务部渔政管理部门报告相关处理情况。中国海洋渔业协会应进一步完善远洋渔船国际注册程序,及时提交注册申请,避免因连接不当造成注册缺口。

编辑杨莉

资料来源:农业和农村事务部、渔业和渔业局

原标题:农业和农村事务部报告5起近海渔业企业和渔船涉嫌违法违规案件

 


 

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